“水深则鱼悦，城强则贾兴”，营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。面对当下经济发展的多重压力，信州区在优化营商环境上持续深耕细作，以更开放的姿态重塑经济“气候”，以刀刃向内的勇气改良营商“土壤”，以更实惠的政策红利精准“滴灌”，助力市场主体逆势突围、茁壮成长。

上半年新冠肺炎疫情反弹的波澜刚过去，信州区犟大叔枇杷园熟透的枇杷沉甸甸地压在枝头和筐里，也压在了企业负责人何金根的心上。“很多枇杷都放软了，也即将过季，怎么才能快速分销出去呢？”区农管委了解到他们的困难后立即联系枇杷园，把“犟大叔枇杷”搬上官方抖音平台，在疫情结束后15天内，帮助枇杷园把20万斤枇杷销售一空，销售额达400万元，最大限度地减少了疫情带来的损失。“今年要不是有官方抖音帮我们枇杷宣传，短时间内真的卖不出去这么多，肯定损失惨重啊！”何金根感慨万分。这是今年信州区政府大力开展“一号改革工程”营商环境优化行动，转变角色定位，全心全意当好为企服务“店小二”过程中的一个缩影。

转变职能，厚植营商“土壤”，把“麻烦”留给自己，把“评价”留给企业。近年来，信州区市场主体已达到6.1万户，为疏通这些区域经济的“毛细血管”，为信州经济的肌体注入生机活力，信州区出台了《信州区关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难若干政策的实施措施》，优化调整各类惠企政策10余个，梳理惠企政策办理部门15个，实行“首办负责制”和限期交办反馈，压紧压实首接首转责任、督查督办责任、领导包挂责任，确保事事有回音、件件有交代。同时持续开展“入企听诉 信·心”行动，全区3400余名干部挂点联系61050家企业，通过实地调研、“一对一”圆桌服务机制、商讨会等形式，致力于当好政企之间的“联络员”、政策解读的“宣传员”、解决困难的“服务员”。行动开展以来，走访率达100%，收到问题317个，发出交办函215件，结办215件，累计减免/补贴金额4.12亿元，累计兑现企业数92742户。

深化改革，安装行为“管阀”，政商守道，筑牢“清”的底线。信州区对照《上饶市政法机关打造一流法治营商环境实施办法（试行）》30条，结合信州实际，制定相关制度机制文件35份，细化66条工作措施，坚持“一个政府一扇门，一把尺子量到底”。在“春节、五一、国庆”等节日向在区企业负责人推送“信州政法机关打造一流法治营商环境”相关短信5万余条次，发放相关宣传资料5000余份，让企业家们充分感受到了信州区打造一流法治营商环境的决心。强化涉企案件破案攻坚，对规模企业和有影响企业的重点案件，综合采取“领导包案、挂牌督办、多警联动、专案侦查、限期破案”，减少企业损失和社会危害。建立“庭园工作室”“驻企警务室”，推行“一窗式受理”“一站式服务”。

政商同向，凝聚“亲”的合力。信州区实施首违不罚制度，区消防救援大队出具首份行政告诫书，在了解被处罚对象有困难的情况下，指导企业分期缴纳罚款，让执法既有力度更有温度；完善诉调对接机制，设立“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室，帮助企业及职工成功调解劳动纠纷25起，涉及金额30万元；落实观察员制度，从社会各行各业优选聘任7名营商环境观察员，感知一线执法服务的真实百态。

“凡是长三角能做到的，上饶都要做到，我们全力以赴打造营商环境一流的‘聚宝盆’。”信州区营商办负责人说。随着“放管服”改革的深入推进，信州区对此有信心，更有实现决心。不断为市场主体“催枝壮苗”的信州区营商环境，也正日益成为市场主体倍加青睐的“投资高地”，成为疫后重振、浴火重生的江西省金字招牌。（记者 贺驰宇）