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构建新型政商关系正当时
作者:信州廉政 时间:2016-08-12 09:16
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  眼下, 一场前所未有的“降成本、优环境”专项行动正在全省范围展开。省市县各级干部深入园区企业,为企业降成本排忧解难,形成万名干部进万企的生动局面。经济新常态下,加强企业服务,营造服务企业的良好氛围,成为江西稳增长促转型的重要抓手,一种健康清新的政商关系在赣鄱大地蔚然成风。

  健康良好的政商关系,是经济社会发展的润滑剂和助推器。而曾几何时,一些企业一度成为少数贪腐干部权力寻租的“温床”,一些“油水”干部与企业“勾肩搭背”、公私不分,把企业视为吃拿卡要的“唐僧肉”,大搞权钱交易。党的十八大以来,随着反腐不断突破“禁区”“惯例”,一批“老虎”级贪官受到法律的惩处。一段时间以来,政商关系变成“背靠着背”、形同陌路,不少干部对企业“避之不及”、不理不睬,甚至谈“商”色变。应当说,上述两种政商关系都不利于营造企业发展的良好环境。

  今年全国两会期间,习近平总书记提出构建“亲、清”为核心的新型政商关系。“亲、清”两字,是对新的历史条件下政商关系的生动诠释,为构建新型政商关系指明了方向。“亲”,要求干部真诚坦荡与企业交往,靠前服务,积极作为;“清”,要求大力推进依法行政,与企业关系要纯洁清白,营造透明高效的营商环境。面对经济增速放缓的新常态,加快构建新型政商关系,既是应对经济下行压力的客观需要,也是打造服务型政府的迫切要求。

  构建新型政商关系,首先要有底线思维。关键要把握好“度”,厘清法律“底线”、道德“边界”。无论官员、企业家,明确“为”与“不为”的界限,不能触碰法律制度的“高压线”,做到公私分明,交往有道,平衡好“亲、清”关系,建立维护风清气正的政治生态。在清政、勤政、廉政中规范政商关系,营造“交往有道、廉洁互信、相敬如宾、各尽其责”的良好政商氛围。

  其次,要有担当意识。过去,一些干部把握不准与企业交往的分寸,错误认为“不干事就不会出事”。有些干部为规避风险,干脆不作为。经济新常态下,加快转变政府职能,干部要强化担当精神,走出“不作为”“不善为”的误区。面对经济下行压力,企业更需要政府扶一把,完善帮扶企业的政策措施,提升服务企业质量和效能。政府部门应时时处处为企业着想,与企业同心同向,共克时艰,才能让企业安心发展,在亲商、安商、助商中让企业顺利渡过难关。

  构建新型政商关系,让政商保持健康良性循环,避免陷入“亲而不清”“清而不亲”的误区。当前迫切需要建立政商互动的长效机制,填补制度缺位。做到问责与保护并重,一方面要加强权力运行监督制约,最大限度压缩“权力寻租”的空间,另一方面,要从机制上为干事担当的干部提供有效保护,为主动服务企业、干事担当的干部站台撑腰。在政商交往中,建立“正面清单”“负面清单”,规范政商交往行为,同时建立必要的谈话提醒机制,防微杜渐,真正消除干部“常在河边走,难免不湿鞋”的顾虑。

  其实,衡量政商关系是否健康,本质在于能否处理好政府与市场的关系,用好“无形”之手、“有形”之手。经济转型期,改革已进入深水区,各种困难矛盾交织,既要纠正过去的监管“越位”行为,又要避免政府服务“缺位”,这是构建法治政府、服务型政府的应有之义。共建新型政商关系,需要政府与企业肝胆相照,携手同行,只有让政府与企业“亲”上加“清”,才能让更多企业在健康的政商关系、良好的环境中茁壮成长。

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