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信州区从村(社区)党组织书记中择优选聘镇(街道)事业编制工作人员的公告
作者:信州党建 时间:2017-04-26 20:55
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       为进一步深化干部人事制度改革,完善村(社区)干部竞争激励机制,经研究决定,在全区范围内开展择优选聘在职村(社区)党组织书记为镇(街道)事业编制工作人员工作。

、选聘名额

从每个镇(街道)各择优选聘1名村(社区)党组织书记为事业编制工作人员,共9名。

、适用范围和对象

本方案适用于全区在职的村、社区(含村改居)党组织书记。已经纳入镇(街道)事业编制工作人员管理的村(社区)党组织书记不在本范围内。

、选聘资格和条件

1.思想政治素质好,立场坚定,遵纪守法,品行端正,自觉服从上级党委、政府(办事处)的工作安排;

2.综合素质较高,工作作风扎实,工作业绩突出,群众公认度高。任职期间,村级组织健全,集体经济收入有较快增长,能够带领群众勤劳致富;社区功能突出,作用发挥较好;在重大项目、重点工程中能够开拓进取,不畏艰难,表现突出;

3. 认真履行并坚持从严治党两个主体责任。基层党建工作抓得实,组织生活常态化,发展党员程序到位;党风廉政建设抓得紧,没有因违反中央八项规定精神而被县级以上通报曝光的;

4.目前在我区村(社区)党组织书记岗位上,累计任村(社区)党组织书记、主任时间在10周年(含10周年)以上,其中任村(社区)党组织书记时间在3周年(含3周年)以上;

5.年龄男59周岁以下、女54周岁以下;

6.身体健康。

以上任职时间、年龄计算时间均截止到20161231日,村(社区)党组织书记任职时间以区委组织部批准文件为准,村(社区)主任任职时间以换届当选证书为准。

有下列情形之一的,不得参加选聘或推荐选聘:

1.曾受过刑事处罚的;

2.受党纪政纪处分且在处分期限内的,正在接受纪检监察、政法机关立案审查的;

3.本人任村(社区)正职或分管综治、计生工作期间,出现重大责任事故、大规模群体性上访事件造成恶劣影响,以及受到综合治理、计划生育一票否决的;

4.本人违反计划生育政策、自处理之日起不满3年的;

5.法律、法规规定不得选聘为事业编制工作人员的其他情形的。

区选聘工作领导小组及各镇(街道)党委要将资格审查工作贯穿选聘工作全过程。

、程序方法

本次选聘工作在区委的领导下开展,采取文化考试、考察评分与述职测评、党委票决的权重分相加的方式,加上荣誉及任职年限加分后的总得分作为聘用依据,以镇(街道)为单位从高分到低分取1名聘用。其中:文化考试权重分20分,考察评分权重分40分,述职测评、党委票决权重分40分。

选聘的具体程序如下:

1. 发布公告区选聘工作领导小组形成选聘方案,报市委组织部、市人社局后,以区选聘工作领导小组的名义及时在新信州报、信州人家网、信州党建网等媒体上进行公告。

    2. 个人报名。符合选聘条件的村(社区)党组织书记向所在镇(街道)党委提出报名申请,并填写《信州区从村(社区)党组织书记择优选聘镇(街道)事业编制工作人员报名审核表》(以下简称报名审核表,附后)。

    3. 资格初审。各镇(街道)党委按照选聘资格条件,对符合条件的人员情况进行初审,并将有关资格审查材料报区选聘工作领导小组办公室。资格审查材料包括:报名审核表、任职文件、身份证、荣誉证书原件及复印件(一式两份,党委盖章确认);党委出具的未有违反党纪政纪、综治、计生等情况证明材料;报名人员人事档案。    

4. 资格复审。区选聘工作领导小组办公室对镇(街道)党委初审合格的人员进行复审,并分别征求区纪检、综治、计生、法院、检察院、信访、控违等部门单位意见。对符合选聘条件的人员,在其报名审核表上盖章同意(区委组织部代章);对不符合选聘条件的人员予以反馈,并视情取消选聘资格。

5.文化考试。经审核符合条件的对象需参加区选聘工作领导小组办公室统一组织的文化考试(具体时间、地点另行通知),考试内容为十八大以及十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话、省、市、区委全会主要精神、党的建设基础知识、基本区情、做群众工作能力和党风党纪、农村(社区)常用法律法规知识。文化考试为百分制,权重计分方式为:所得分数×20%

6.考察评分。各镇(街道)党委要对符合条件的对象进行近3年工作的综合考察。原则上,考察组组长由镇(街道)党委分管党务工作的副书记担任。考察程序为:

1)发布考察预告;

2)民主测评:在镇(街道)层面和对象所在村(社区)均

要开展民主测评。民主测评中,不合格票超过参加测评对象总数1/3的不能列入下一轮述职测评、党委会票决对象;

3)个别谈话:分别对镇(街道)相关干部,村(社区)

干部、党员群众代表进行谈话,征求意见。

镇(街道)参加考察的人员范围为:镇(街道)党政(人大)班子成员、机关中层以上干部及其他有关同志。

村(社区)参加考察的人员范围为:两委干部、部分党员和村(居)民代表,不得少于20人。

考察时,要注意对被考察对象德能勤绩廉和现实表现进行全面了解,重点了解被考察对象在综治信访稳定、计划生育、新农村建设、社区建设、环境卫生、征地拆迁、土地管理、为民办实事、村(社区)两委班子和党员队伍建设、村级场所、村级集体经济发展、基层党建任务完成等各个方面的工作情况。

4)评定分数:考察结束后要对被考察对象形成考察材料,并根据其思想道德、工作能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及民主测评、群众公认等各方面情况,进行综合分析后予以评分。

考察评分为百分制,权重计分方式为:考察评分×40%

    7. 述职测评、党委会票决。镇(街道)召开党委会(人大主要领导一并参加),听取参加选聘人员述职陈述,并予以评分。党委会与会人员评分相加总和除以参会人数为参加选聘人员述职测评最后得分。 

述职测评采取百分制,权重计分方式为:述职测评得分×40%

8. 荣誉及任职年限加分。根据参加选聘对象获得全国和省、市、区荣誉情况以及任村(社区)党组织书记、主任累计年限进行加分。 

荣誉加分:所获荣誉按以下方式加分,个人获国家级表彰一次得12分,国家部委和省委、省政府表彰一次得9分,省委、省政府部门和市委、市政府表彰一次得6分,市委、市政府部门和区委、区政府表彰一次得3分。同一年内同一类荣誉按最高荣誉得分,不重复计算。

任职年限加分:对符合条件的对象,每任村(社区)党组织书记1年加1分,每任村(社区)主任1年加0.5分。

    9. 确定初步人选。各镇(街道)党委根据相关程序的得分情况,计算出选聘对象的最后得分,按排名确定1名拟聘对象,并将相关材料报区选聘工作领导小组办公室审核。相关材料包括:镇(街道)党委报告(含文化考试、考察评分、党委会票决得分)、相关项目得分原始资料及排名、考察材料。区选聘工作领导小组根据办公室审核结果,召开领导小组会议,确定拟聘用初步人选。

    10. 公示区选聘工作领导小组将拟聘用初步人选在其所属镇(街道)、村(社区)办公场所及信州党建网上公示5个工作日。在公示期间,被举报不符合聘用资格条件,或者新发现有其它违纪违规行为,且被组织查证属实的,由区选聘工作领导小组取消其拟聘用资格,空缺的名额不再递补。

11.正式聘用。公示结束后,区选聘工作领导小组办公室根据公示结果,先后报区政府常务会和区委常委会研究确定聘用人员,再由相关部门为聘用人员办理正式聘用手续。

、管理及待遇

1.本次被正式选聘人员按现行人事政策,实行聘用制和人事代理制,享受同级镇(街道)全额拨款事业干部待遇,基本工资纳入区财政预算。工龄从任村(社区)正职时间起算。

2.按照事业单位人事管理相关规定,村(社区)党组织书记作为镇(街道)事业编制工作人员,实行解聘、辞聘制度。镇(街道)党委要将已纳入事业编制的村(社区)党组织书记的年度考核结果作为是否续聘的重要依据,对需解聘、辞聘的人员按程序报请区委组织部、区人力资源和社会保障局后确定。

3.对已选聘为镇(街道)事业编制工作人员的村(社区)党组织书记,按照同级国家(事业)干部参加养老、医疗保险;已经参加了村(社区)干部养老和医疗保险的,按照社保、医保的有关规定办理。

4. 对已选聘为镇(街道)事业编制工作人员的村(社区)党组织书记,要服从镇(街道)党委的工作安排,原则上仍留任村(社区)党组织书记岗位。

本《实施方案》由中共信州区委组织部负责解释。

联系电话:8222774

 

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