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在与各乡(镇、街道)党委书记、部分区直部门单位负责人集体谈心谈话时的讲话
作者:黄强 时间:2014-07-06 11:39
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同志们:
    今天把大家召集来进行集体谈心谈话,一方面是贯彻中央、省委、市委相关会议精神,另外一方面是为了更好地召开基层一级的专题民主生活会。刚才刘先华组长就如何开展民主生活会提出了非常明确的要求,请大家按照要求严格抓好落实,以精心的组织、细致的筹备、务实的作风,集中精力将专题民主生活会开成高质量、高标准的党内生活会;开成动真格、有辣味的民主批评会,确保把教育实践活动引向深入,取得实效。
    从最近审阅的材料以及区委“活动办”、督导组反馈的情况来看,很多单位没有严格按照中央、省、市、区委的部署来认真准备民主生活会的有关材料,还存在思想认识不够到位、查摆问题不够深刻、会议准备不够充分等问题。为此,根据上级要求,结合刚才大家汇报,再提几点要求:
    一、从严从实把关,高标准做好会前准备
    开一个高质量的民主生活会是中央的明确要求。大家一定要提高思想认识,要按照习近平总书记提出的“民主生活会一定要准备好再开”的要求,严格按照活动程序,没有准备好不开,问题没有查摆深入的不开,谈心谈话没有沟通透的不开,扎实做好每项工作,确保不把问题留到会上、留到会后,做到时间服从质量、速度服从效果,不为开会而开会,以严的标准、严的措施、严的纪律,抓好会前每个环节和步骤。重点要把好四个方面的关:第一个是思想认识关,第二个是查摆问题关,第三个是谈心谈话关,第四个是撰写对照检查材料关。
    能否真正开好民主生活会,首先在于思想能否过关,能否触及灵魂。我们要求在座的各单位,一定要认真学习领会中央、省、市领导的讲话和文件精神,要学深、学透、学精,提高思想的自觉性,清醒地认识到从中央到地方开展群众路线教育实践活动的根本目的,内化于心,外化于行。这次教育实践活动不是走过场,不是“演戏”,不是漂在空中、浮在面上的,也不要有“闯关”的想法。我了解到,有些同志存在“大家随便找一找,过了关就行”的敷衍了事心态,到现在发现应付过不了关了,才开始“大家认真找一下”。这是典型的思想上不重视,没有正确认识到这一次党的群众路线教育实践活动的重要性和意义。
    下面,重点谈一谈查摆问题这一关。前两天,我看了一些单位交来的对照检查材料,发现一些单位的对照检查材料还是往年开会的老思路、老套路,像没“画”准,问题也根本没找到,没能把自己摆进去深度挖掘。大家要认真对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现和中央“活动办”梳理的37项共性问题,来查找基层存在的问题。在这里要强调,基层有基层的情况和问题,查摆问题着重要从两个方面入手,一个是对待工作存在的问题,第二个是对待群众存在的问题。
    在6月27日的区委“七一”表彰大会上我说过,当前我们基层单位在对待工作上存在五个方面的问题,“油”、“滑”、“懒”、“散”、“傲”。“油”,就是只重唱功,不重做功,油腔滑调,油嘴滑舌,汇报起来一套一套,忽悠起领导来一套一套,要求汇报五分钟,可以说到十几二十分钟,讲完之后不知所云,通篇都是宏观的理想,都是“今后”,都是“想”的,至于到目前为止“做了什么?”“做好了什么?”“做到位了什么?”则一概不谈;第二个是“滑”,我们之中有部分领导干部的肩膀上是抹了“油”的,是不能拿来担责任的。工作完成不了,问题落实不到位,统统都不是他的责任,是上级部门没有把好关,是挂点领导、分管领导没有抓好;“群众就是难讲话”、“工作就是难做”、“这是历史遗留问题”,满嘴借口,上推责任下推困难;第三个是“懒”,缺乏吃苦的精神,没有工作一抓到底的“狠劲”和“韧劲”,浮在面上,不能深入基层,面对面地去做过细的群众工作,碰到困难问题绕着走,没有那种咬住困难、咬住目标,一个个一件件去解决,去抓落实的决心和毅力,缺乏那种抡起大锤破解难题的勇气和担当;第四个是“散”,懒懒散散,无组织无纪律,对上级布置的任务和工作,看人看情况来执行,领导盯的紧了就动一动,领导追的紧了就抓一抓,项目是主要领导来抓的,工作就多花点心思,“看人下菜”。同时,我们少数干部中还存在外出不请假的现象;第五个是“傲”,自以为老子天下第一,放不下架子,放不下身段,自以为是,不谦虚、不虚心,经常摆老资格,认为只有自己有能力有水平,每次不是摆工作做了哪些,而是摆摆自己的资格,摆摆自己的经历,摆摆自己的功劳。
    关于查摆对待群众的问题,这里要说四个字“冷、硬、蛮、拖”。“冷”,就是没有群众观念,没有群众感情,对待群众冷漠、冷淡,自以为自己是“官老爷”,不把群众冷暖放在心里,没有真正树立为民服务的“公仆”意识;“硬”,就是对待群众的诉求往往“脸难看、事难办”,对待群众态度生硬,不考虑群众个人情况和反映的问题,见到群众“火”就往头顶冒,口中没有一句好话;“蛮”,就是前期没有做过细的思想工作,没有认认真真沉下心去解决难题,破解难题,视百姓为“刁民”,袖子一卷,匪气流气毕露,不给你讲道理,手段方法简单蛮横;“拖”,就是群众来反映问题,能拖则拖,能推则推,经常是小问题拖成大问题,譬如说信访工作,很多情况下,只要我们能在第一时间介入,沉下心来解决,我认为,80%的初访问题都能以最快的时间,最小的代价化解。我再次强调一遍,基层存在的问题一定要见人、见事、见思想、见措施,我们说的反对“四风”在我们基层是应该有具体的人和事的,而不是“假大空”的。
    以上这些问题,在我们基层党员领导干部身上都有不同程度的存在,希望各位把这些表现传达到每个副科级党员干部,让大家都能够对号入座。
    另外还有两点,一个是针对当前基层“走读”现象严重的情况,请区委组织部结合现在的形势,拿出一个科学合理的具体方案,来切实解决这一问题,特别是乡镇街道下班后就“人去楼空、黑灯瞎火”的现象。第二个情况是,很多人“表扬”我们信州区的干部素质“高”,开会几乎从不用带笔和本子,难道全区人人都“能力强”、个个都“记性好”?本子和笔是我们吃饭的工具,大家一定要强化这方面的意识。
    第三是要把好谈心谈话关,要落实“四必谈”,确保主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员之间相互必谈,班子成员与分管部门主要负责同志必谈,督导组与班子成员必谈。确保要一个个谈过去,要一次次谈过去,没谈到的补谈,谈不通的反复谈,一次不够就谈两次,两次不够就谈三次、四次,一定要让对方诚心接受、形成共识,力争把矛盾和问题解决在会前,不在会上搞突然袭击。
    第四是要把好对照检查材料关,要严格按照“不回避矛盾、不掩盖问题、不过滤意见”的要求,精心撰写修改班子和个人对照检查材料,做到查摆问题一定要准,原因分析一定要深,整改措施一定要实。对照检查材料不过关的,该返工的要返工,该重写的要重写,绝不能敷衍塞责、蒙混过关。尤其大家作为“班长”,不仅写好个人对照检查材料,还要主持起草和修改班子对照检查材料,并帮助班子成员写好对照检查材料。
    这是关于民主生活会的准备情况,要切实把好这四个方面的关。
    二、动真碰硬批评,高质量开好民主生活会
    开好民主生活会,要求在会上,批评与自我批评要“深”,相互批评要“透”,接受批评要“诚”。要注重做好以下两个方面。
    第一,各单位的主要负责同志要注重发挥表率作用, 切实履行好“第一责任人”的职责。要主动扛任务、担责任,以身作则、以上率下,带头开展批评和自我批评,带头查找班子存在的问题,带头查找自己的问题,带头帮班子其他成员查找问题。在这里特别要强调的是各单位领导班子的主要负责同志,要把自己摆进去,要认领班子存在的问题,并负主要责任;
    第二,要将“讲认真”的要求贯穿活动始终。我们讲,共产党人就怕“认真”二字。只要“认真”,所有的事情都能做好。我们抓工作一定要有“认真”、“韧劲”、“狠劲”,主动去克服、破解困难和问题。工作中确实存在很多困难和问题,但如果不认真,不狠劲,不努力,一天到晚想着怎么忽悠领导,这绝对是不行的,对事业是有害无益,同时这也是对自己不负责任。组织上给你这么大的舞台,给你这么重要的岗位,给你这么大的权力,是让你用来做事的!你做不了事,做不好事,做不成事,你还好意思在这个位置上待下去吗?所以说,我们的领导干部一定要将“认真”二字进行到底,要一环一环地扣着抓,发扬“钉钉子”精神,踏石留印,抓铁有痕,看准一个抓一个,不断“拧紧螺丝”、“上紧发条”,积小胜为大胜,要一级一级地带着抓,一级给一级传导压力,一级做给一级看,一级带着一级干,以上率下、上下互动。
    在这里,我还要特别重申一遍督导组的职责,各督导组必须对各自负责的单位的民主生活会切实履行好以下几点职责:一、每份对照检查材料要逐一审看,逐项逐个地进行检查审定;二、对各单位民主生活会前的准备情况,尤其是查摆问题、谈心谈话方面必须严格把关,问题查找不利的,材料敷衍对待的,一律不得过关;三、对于对照检查材料的审核把关和民主生活会的时间安排,实行督导组长负责制,按照时间服从质量的要求,审核通过的,由督导组长在民主生活会的审批表上签字后再交“活动办”。
    三、立说立行整改,巩固扩大会议成果
    针对民主生活会上查摆出来的问题,做到立行立改,建章立制,将民主生活会的成果巩固下去、延续下去,固化成为一种机制、制度。
    把增强队伍凝聚力作为基本目的。要以团结—批评—团结的方针,实现民主生活会后更坚强团结的目标。通过人员之间不回避、不遮掩,敞开胸怀、推心置腹的沟通、交流,促进彼此之间达成共识,达到真正的团结,成为增强队伍战斗力、创造力、凝聚力的有力武器。
    把形成长效机制作为根本目的。要持之以恒做好民主生活会,将其作为班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的长效机制。明确这次民主生活会是重点但不是终点,将在会议中查找到的问题,提出的建议,取得的成果,建章立制,构筑成解决“四风”的长效机制。
    把推进问题整改作为重要目的。要将民主生活会上查摆的问题,无论是班子的还是个人的,无论是自我批评还是他人批评的,都要逐一研究,逐一击破,分别落实到具体分管领导,落实到部门单位、科级人员,做到分工负责、分解到位,在解决具体问题中让群众看到变化、增强信心。
    我们希望以本次民主生活会为今后的民主生活会立下一个标杆,重拾批评与自我批评良好的传统,真正把民主生活会开成一个“团结——批评——团结”的会。市委书记陈俊卿提出“意见是黄金、批评是钻石”。我们期望通过这样的民主生活会来帮助同志,切实提升基层班子的凝聚力、战斗力;我们期望通过这样的民主生活会来提高同志,促使大家认真反思反省班子和个人存在的问题和不足;我们也期望,通过党的群众路线教育实践活动,通过召开民主生活会,来充分了解各个基层单位的党委书记们是否具有相应的素质和能力,了解督导组是否认真履职。区委“活动办”在活动结束后,要对各个单位民主生活会开展情况进行一次“回头看”,看一看哪个单位问题没有查准就开了,查一查哪个督导组没有严格把关的就让过关了。
    希望通过今天的这个会,各个活动单位的民主生活会能够按照上级要求,认认真真地把前期工作准备好,把民主生活会开好,把民主生活会的成果利用好,以此来促进、来推动全区各项工作!
    

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